У специалиста по охране труда остался месяц, чтобы подготовиться к изменениям. В сентябре вступят в силу НПА в сфере охраны труда, из-за которых нужно разработать новые локальные акты и актуализировать старые. Справиться с задачами в срок поможет пошаговый алгоритм. Когда прочитаете статью, разберетесь, какие новые НПА вступят в силу, что нужно успеть сделать до сентября и как изменить локальные акты. Чтобы составить себе план работы на август, используйте чек-лист в конце статьи.

Шаг 1. Обновите перечень или реестр НПА, который ведет работодатель

Работодатель обязан вести реестр/перечень НПА с требованиями ОТ по специфике своей деятельности, а также обеспечить доступ работников к нему. Поэтому следите за изменениями в законодательстве и регулярно обновляйте документы. Вести реестр можно на компьютерах и в базах данных (ст. 214 ТК). 

Шаг 2. Пересмотрите локальные документы или разработайте новые

Когда в силу вступает новый документ в сфере ОТ, который относится к деятельности организации, обязательно актуализируйте ЛНА. Уберите из них ссылки на отмененные документы, устраните несоответствия. 

Обучение. С 1 сентября обучайте охране труда в порядке, который устанавливают Правила 2464. Для начала разработайте локальный акт с порядком обучения работников ОТ. Приложением к нему сделайте формы документов для регистрации процедур. Подготовьте программы обучения по ОТ и учебные материалы для каждой из них. Образцы локальных документов смотрите в статье

Расследование несчастных случаев. Минтруд обновил Положение о расследовании несчастных случаев и формы документов, которыми их оформляют (Приказ № 223н). Поэтому пересмотрите ЛНА, который регламентирует порядок расследования на предприятии. Уточните в ЛНА, в каком случае и как изменить состав комиссии. Пропишите порядок, в котором член комиссии вправе оставить особое мнение. Установите правила, по которым комиссия сможет при необходимости продлить срок расследования.

Приказ № 223н разрешает использовать при расследовании дистанционные технологии. Если планируете их применять, пропишите в ЛНА правила проведения опросов, осмотров и заседаний комиссии с помощью видео-конференц-связи. Уточните, кто и как в этом случае будет оформлять документы. Скачайте новые формы для оформления расследования и сделайте их приложением к ЛНА, который регламентирует порядок процедуры. 

Психиатрическое освидетельствование (ПО). Если у вас есть работники, которые подлежат ПО, пересмотрите локальный акт, который регламентирует порядок процедуры. Измените в нем условия, при которых кандидатов направляют на ПО при трудоустройстве, исключите требование о пятилетней периодичности, внесите изменения в форму направления. 

Выдача молока и равноценных пищевых продуктов (РПП). Пересмотрите список работников, которым положено молоко: оставьте только тех, кто работает во вредных условиях труда по результатам СОУТ. Актуализируйте ЛНА, которые регламентируют выдачу молока на предприятии. В том числе список РПП, которые выдаете вместо молока: уберите творог и сыр. Добавьте кисель к перечню РПП тем, кто контактирует с соединениями цветных металлов. Измените термин «молоко» на «питьевое молоко» (ТР ТС 033/2013).

Установите в локальном акте порядок выдачи молока, РПП или компенсации, которые работники не получили вовремя по вине работодателя. Пропишите запрет на замену молока компенсацией для работников, контактирующих с аллергенами, канцерогенами и фиброгенами 1-го и 2-го классов опасности из приложения 1 к приказу Минтруда № 291н.

Выдача лечебно-профилактического питания (ЛПП). Пересмотрите список работников, которым положено ЛПП. Проверьте, нужно ли заменить рационы ЛПП. Актуализируйте ЛНА, которые регламентируют выдачу питания. Удалите термин «особо опасные условия труда». Опишите, как теперь согласовывать документы по выдаче ЛПП в обед и на дом, а также недельные меню-раскладки и картотеки блюд. Пропишите порядок возмещения стоимости ЛПП работникам, которые вовремя не получили его по вине работодателя.

Обновите договор с организацией общественного питания, которая обеспечивает ваше предприятие ЛПП. Включите в него требования составлять и согласовывать недельные меню-раскладки на каждый рабочий день и картотеки блюд для рационов ЛПП. А также предоставлять свидетельства о госрегистрации на третьи блюда из рационов ЛПП, если их выдают в виде продуктов обогащенного состава.

Шаг 3. Согласуйте ЛНА с представителями работников и утвердите у директора

Нет единого списка документов по ОТ, которые нужно согласовывать с профсоюзом или иным представительным органом работников. Его мнение учитывают, когда этого требует ТК и другие подзаконные нормативные акты. Например, обязательно согласовывайте замену молока денежной компенсацией или РПП (пп. 78 приложения 2 и п. 5 приложения 3 к Приказу № 291н). Также с профсоюзом согласовывают все документы по обучению работников.

Локальные акты, которые регламентируют проведение процедур по новым НПА, должны вступить в силу не ранее 1 сентября. Если отдадите ЛНА на утверждение в августе, добавьте в приказы строку о том, что документы вступят в силу 1 сентября 2022 года.

Шаг 4. Передайте информацию об изменениях в отдел кадров

В каждый трудовой договор нужно включать информацию о гарантиях и компенсациях за работу во вредных или опасных условиях труда (ст. 57 ТК). Поэтому если из-за изменений для работников компании меняются нормы выдачи молока, РПП или ЛПП, сообщите об этом в отдел кадров. Они составят допсоглашения к трудовым договорам и ознакомят работников с изменениями под подпись.

Так как на ПО перед трудоустройством направляют кадровики, ознакомьте их с обновленными ЛНА, которые регламентируют процедуру. Также передайте в отдел кадров новую форму направления и список профессий и должностей, для которых обязательно ПО.

Шаг 5. Организуйте для работников обучение по изменениям

Работодатель обязан довести до сведения работников изменения в сфере ОТ, которые касаются их трудовой деятельности. При этом он сам выбирает, в какой форме проводить обучение внутри организации (пп. 2.2.32.3.4, 2.3.5 Порядка обучения № 1/29). Внеплановый инструктаж проводит и регистрирует в журнале непосредственный руководитель, которого назначили приказом работодателя.

Минтруд ответил, что внеочередную проверку знаний новых НПА можно провести в своей комиссии, которая соответствует Порядку обучения № 1/29 (письмо Минтруда от 27.07.2022 № 15-2/ООГ-1744). Для этого ее члены должны пройти внеочередную проверку знаний в учебном центре.