Как обеспечить работников СИЗ: 5 обязанностей специалиста по охране труда
Екатерина СИТЬКО, эксперт журнала «Справочник специалиста по охране труда»
Средства индивидуальной защиты служат последней линией обороны здоровья работников при встрече с опасностью. При этом работодатели могут отказываться приобретать СИЗ, ссылаясь на нехватку бюджетных средств или на то, что закупали их прежде и этого должно было хватить. В итоге сотрудники выполняют работу без СИЗ, с риском для жизни. В статье расскажем, что делать в такой ситуации и как создать в организации рабочий механизм обеспечения работников средствами защиты.
1. Составьте нормы выдачи СИЗ для организации
В профстандарте указано, что специалист по охране труда должен уметь формировать требования к средствам индивидуальной защиты с учетом условий труда на рабочих местах, а также оформлять документы, связанные с обеспечением ими работников (п. 3.1.4 профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда», утв. приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н). Поэтому задача специалиста по охране труда — составить нормы выдачи СИЗ для организации.
При разработке за основу возьмите типовые нормы выдачи СИЗ. Учтите, что сужать установленный законом перечень бесплатных средств защиты для работников запрещено. При этом работодатель может заменить один вид СИЗ аналогичным, который обеспечивает равноценную защиту от опасных и вредных производственных факторов (п. 7 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утв. приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 № 290н, далее — Правила № 290н). Также можно устанавливать нормы бесплатной выдачи СИЗ, которые улучшают по сравнению с типовыми нормами защиту работников от производственных факторов (п. 6 Правил № 290н). Обобщите требования типовых норм, результаты спецоценки и возможные улучшения в зависимости от экономической ситуации в организации и на основе этих данных составьте нормы выдачи СИЗ. Затем эти нормы утверждает работодатель с учетом мнения профсоюза или другого представительного органа работников.
2. Разработайте положение об обеспечении работников СИЗ
Шаблоны и образцы
Кто из должностных лиц предприятия, служб, отделов за какой этап обеспечения работников средствами индивидуальной защиты отвечает, в нормативных документах не указано. Трудовым законодательством (ст. 212 ТК) определено, что работодатель обязан обеспечивать работников средствами защиты.
Этот вопрос можно урегулировать локальным нормативным актом, например положением об обеспечении работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. В положении пропишите порядок обеспечения СИЗ, который будет удобен именно вашей организации. В положении распишите, как происходит оформление заявок, порядок выдачи, сдачи и учета СИЗ, их прием и хранение. Так как средства защиты не вечные, пропишите в положении процедуру списания и утилизации средств индивидуальной защиты. Отдельное внимание уделите описанию мероприятий по уходу за СИЗ, а также ответственности за неисполнение требований. Ответственных назначьте в зависимости от того, какие есть службы и специалисты и какой политики придерживается организация в области охраны труда. Примерное распределение обязанностей по обеспечению работников СИЗ смотрите в таблице.
Примерное распределение обязанностей по выдаче СИЗ по структурным подразделениям
Должностное лицо, отдел | Функция |
---|---|
Начальник цеха (отдела, службы) | Формирует заявки на приобретение СИЗ |
Контролирует обеспечение и правильное применение средств индивидуальной и коллективной защиты | |
Руководитель подразделения | Проводит инструктажи по правилам использования и простейшим способам проверки исправности средств защиты |
Проводит тренировки по применению СИЗ | |
Материально-ответственное лицо (например, заведующая складом) | Оформляет карточки учета СИЗ |
Производит выдачу СИЗ | |
Принимает СИЗ от работников | |
Отвечает за организацию хранения, стирки, чистки СИЗ | |
Специалист по охране труда (служба охраны труда) |
Контролирует обеспечение и правильное применение средств индивидуальной и коллективной защиты |
Контролирует состояние предохранительных приспособлений и защитных устройств | |
Проверяет организацию хранения, выдачи, стирки, химической стирки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта СИЗ и средств коллективной защиты | |
Бухгалтерия | Отвечает за правильность выдачи, учета и списания СИЗ |
3. Расскажите работникам о СИЗ
Во время вводного инструктажа по охране труда вы закладываете фундамент безопасного труда в организации для новых работников. Порядок и нормы выдачи СИЗ — одна из основных тем любого инструктажа. Расскажите работникам правила обеспечения СИЗ в организации, опишите, как их выдают, учитывают, хранят и очищают. Объясните, к кому работники должны обращаться в случае неисправности средств защиты и почему они могут отказаться от выполнения задания без необходимых СИЗ. Расскажите, где можно посмотреть весь перечень средств индивидуальной защиты, которые сотрудникам должен выдавать работодатель. Для наглядности приведите примеры несчастных случаев, где СИЗ спасли работнику жизнь. Также проинформируйте сотрудников, что они несут ответственность за неправильное применение средств индивидуальной защиты во время работы, а также за их сохранность.
4. Проконтролируйте выполнение требований законодательства
Статья в тему
В обязанности специалиста по охране труда входит координация и контроль обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (п. 3.1.4 профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда», утв. приказом Минтруда от 04.08.2014 № 524н). Поэтому проводите плановые и внеплановые проверки, чтобы отследить, выдали ли работникам необходимый перечень СИЗ и правильно ли они их применяют. Также при проверках контролируйте состояние предохранительных приспособлений и защитных устройств.
Проверьте, как в структурных подразделениях организованы места хранения СИЗ и правильно ли оформляют их выдачу. Отдельное внимание уделите проверке заполнения личной карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты. Контролируйте правильную организацию стирки, сушки, обеспыливания, обезжиривания и ремонта СИЗ.
5. Оформите выявленные при проверках нарушения
Если работодатель отказывается обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты, максимально подробно объясните, к каким последствиям это может привести. Если при проверке инспектор ГИТ установит, что работникам не выдают средства защиты или неправильно организованы мероприятия по их выдаче, уходу или хранению, организацию могут оштрафовать (ст. 5.27.1КоАП). Подберите судебные дела, в которых работодателя привлекли к уголовной ответственности за причинение вреда здоровью человека вследствие нарушений требований охраны труда (ст. 143УК).
Для того чтобы вас не обвинили в неисполнении своих должностных обязанностей, нарушения законодательства оформляйте в письменном виде. После каждой проверки составляйте предписание за нарушение правил охраны труда. В нем указывайте конкретные нарушения со ссылкой на законодательство. На предписании обязательно должна стоять отметка о том, что руководитель с ним ознакомился.
© Материал из Справочной системы «Охрана труда».
Подробнее: https://vip.1otruda.ru/#/document/189/318626/_top/?of=copy-e0b4cede41