Все организации ежегодно составляют план мероприятий по охране труда (абз. 8 ст. 214 ТК). При формировании ЛНА учитывают все виды работ в организации, а также изменения законодательства, на рабочих местах и технологических процессов. За основу берут примерный перечень мероприятий, который утвердили приказом Минтруда от 29.10.2021 № 771н. Реализация документа помогает вернуть деньги из СФР, улучшить действующую СУОТ и условия труда работников.
Для согласования и утверждения ЛНА используйте презентацию с доводами для работодателя. Из рекомендации узнаете, как отчитаться за выполнение мероприятий, а также какая ответственность грозит работодателю за их отсутствие.
Как разработать
Издайте приказ о подготовке для разработки ЛНА. В нем определите ответственных за процедуру и сроки исполнения.
В плане мероприятий по охране труда отразите (п. 30 приказа Минтруда от 29.10.2021 № 776н):
Скачайте шаблон плана мероприятий по охране труда от экспертов Системы. В документе учли требования к содержанию от Минтруда, а также дали пример заполнения.
Ситуация
Нужен ли план мероприятий по охране труда для организации с численностью до 50 работников
Да, нужен.
Каждая организация ежегодно планирует и реализует мероприятия по охране труда (абз. 8 ст. 214 ТК). Для этого в конце каждого года разработайте и утвердите план мероприятий по охране труда.
Ситуация
Нужен ли план мероприятий по охране труда для офисных работников
Да, нужен.
Каждая организация ежегодно планирует и реализует мероприятия по охране труда (абз. 8 ст. 214 ТК). Работа офисных сотрудников считается менее опасной, но даже для них работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда и проводить обязательные мероприятия. Как разработать план мероприятий, читайте в рекомендации.
Ситуация
Нужен ли план мероприятий по охране труда для организации, состоящей из бухгалтеров
Да, нужен.
Каждая организация ежегодно планирует и реализует мероприятия по охране труда (абз. 8 ст. 214 ТК). Работа офисных сотрудников считается менее опасной, но даже для них работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда и проводить обязательные мероприятия. Как разработать план мероприятий, читайте в рекомендации.
Ситуация
Нужен ли план мероприятий по охране труда в бюджетной организации
Да, нужен.
Каждая организация ежегодно планирует и реализует мероприятия по охране труда (абз. 8 ст. 214 ТК). Для этого в конце каждого года разработайте и утвердите план мероприятий по охране труда.
Ситуация
Нужно ли ознакамливать работников с планом мероприятий по охране труда
Нет, только ответственных за мероприятия.
При составлении плана укажите ответственное лицо за каждое мероприятие. Ознакомьте их с планом под подпись. Кто отвечает за реализацию мероприятий по охране труда, читайте в материале.
Для быстрого подбора мероприятий и планирования бюджета воспользуйтесь сервисом Системы. Внесите в соответствующие разделы планировщика ваши данные и получите готовый документ для печати в формате Exсel.
Планировщик бюджета и мероприятий по охране труда
|
|
Смотрите видеоинструкцию, чтобы начать работу с планировщиком, или читайте инструкцию.
Эксперты Системы подготовили алгоритм для составления документа. Подробности – в памятке.
Шаг 1. Выберите мероприятия для проведения
Выберите мероприятия, которые проведете в 2026 году. Эксперты Системы подготовили советы, с которыми не упустите важное при формировании списка процедур.
Возьмите за основу примерный перечень, который утвердили приказом Минтруда от 29.10.2021 № 771н. Включать все мероприятия из списка – не обязательно. Укажите процедуры, которые обязаны провести по закону. Перечень обязательных мероприятий смотрите в справочнике Системы. Остальные процедуры включите, если это необходимо и есть финансовая возможность.
Можно ли включить в план мероприятий по охране труда санаторно-курортное лечение работников
Да, можно.
Учтите при составлении плана работников с хроническими профессиональными заболеваниями. Если их направят на санитарно-курортное лечение, то работодатель обязан предоставить им оплачиваемый отпуск и оплатить проезд туда и обратно (абз. 10 ч. 2 ст. 17 Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ). Затраченные средства можно возместить за счет средств СФР.
Подробнее – Как направить сотрудника на санаторно-курортное лечение
Можно ли включить в план мероприятий по охране труда приобретение алкотестеров
Да, можно.
Включите в план мероприятий по охране труда приобретение алкотестеров, если собираетесь проверять работников на состояние алкогольного опьянения. Учтите, что можно это делать только с письменного согласия сотрудника. Затраченные средства можно возместить за счет средств СФР.
Подробнее – Как проверять работников на алкогольное опьянение
Можно ли включить в план мероприятий по охране труда спортивные мероприятия
Да, можно.
Работодатель вправе включить в документ мероприятия, которые направлены на развитие физической культуры и спорта в трудовом коллективе (п. 30 приказа Минтруда от 29.10.2021 № 771н).
Еще по теме – Нужно ли проводить целевой инструктаж работников перед спортивным мероприятием в нерабочее время
Можно ли включить в план мероприятий по охране труда оплату бассейна работников
Да, можно.
Работодатель вправе включить в документ мероприятия, которые направлены на развитие физической культуры и спорта в трудовом коллективе. Среди них – компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях (абз. 1 п. 30 приказа Минтруда от 29.10.2021 № 771н).
Нужно ли включить мероприятия по снижению профессиональных рисков в план мероприятий по охране труда
Да, нужно.
Работодатель обязан проводить мероприятия по управлению профрисками на рабочих местах для обеспечения работы СУОТ (ч. 1 ст. 218 ТК). Для этого заложите бюджет через план мероприятий по ОТ. Затраченные средства можно возместить за счет средств СФР.
Включите мероприятия, которые не успели выполнить в 2025 году. Запросите в бухгалтерии расшифровку расходов на охрану труда в организации и сверьте ее с утвержденным планом мероприятий на 2025 год. Процедуры, которые не успели выполнить в текущем году, включите на будущий год.
Получите от руководителей подразделений сведения о проблемах. Проведите проверку и уточните у руководителей, есть ли проблемы по охране труда, например поврежденные СИЗ. Информацию о неисправностях, которые можно решить в рамках мероприятий по охране труда, зафиксируйте в письменном виде и включите в план.
Изучите ЛНА, в которых указаны необходимые компании мероприятия. Подробности в таблице.
| Результаты ступенчатого контроля | Откройте журналы и акты проверок за текущий год. Посмотрите, какие нарушения повторяются, и определите мероприятия, которое помогут избежать их в будущем. Также обратите внимание на нарушения, которые не были устранены. Зафиксируйте их в плане мероприятий по ОТ на 2026 год |
| Результаты оценки профрисков | Изучите карты и отчет по оценке рисков. Обратите внимание на опасные события с высоким и средним уровнем риска. Включите в документ мероприятия для их снижения. Например, на стройке у бригадира есть опасность падения с высоты, в том числе из-за отсутствия ограждения. Установите ограждения, сигнальные знаки и нанесите разметку на неровные участки, чтобы снизить риск. Если мероприятие внедрили, то убедитесь, что инструменты управления находятся в исправном состоянии. В ином случае включите в план мероприятий – 2026 их замену |
| Карты спецоценки условий труда | Найдите рабочие места с вредными или опасными условиями труда и предусмотрите для них мероприятия по улучшению условий труда в зависимости от фактора. Например, если повышен уровень шума, включите в документ установку шумопоглощающих экранов или замену оборудования на менее шумное. Также учтите дату проведения последней СОУТ. Если срок истекает, включите в план мероприятий проведение повторной спецоценки |
| Раздел 12 актов о расследовании несчастного случая | В нем указывают мероприятия для устранения причин происшествия. Проанализируйте все акты за текущий год. Если остались нереализованные мероприятия, то внесите их в план на следующий год |
| Предписания надзорных органов | Изучите акты за последний год или несколько лет. Проанализируйте, какие нарушения повторялись. Например, по результатам двух последних проверок выявили нарушения, которые связаны с отсутствием обучения работников охране труда. Учтите ошибки на будущий год |
Учтите изменения в законодательстве по охране труда. Включите в план мероприятий приобретение аптечек для НАСФ, если в организации есть такие формирования. Остальные изменения по ОТ за 2025 год не требуют заложения бюджета на будущий год.
Подробнее – Как внедрить изменения законодательства c 1 сентября 2025
Отсортируйте мероприятия по важности. Вначале укажите обязательные мероприятия по охране труда, например обучение охране труда, медосмотры и психиатрические освидетельствования, спецоценку условий труда. Перечень обязательных мероприятий смотрите в справочнике Системы.
Далее укажите остальные мероприятия, которые необязательны, но позволят улучшить условия труда и безопасность сотрудников во время работы. Например, установку новых средств коллективной защиты, приобретение стендов и плакатов по охране труда, замену устаревшего оборудования.
Обязан ли работодатель компенсировать работникам расходы на занятия спортом
Нет, не обязан.
Компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях является частью мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовом коллективе (п. 30 приказа Минтруда от 29.10.2021 № 771н). Работодатель вправе, но не обязан проводить их на предприятии.
Компенсируйте работникам расходы на занятия спортом, если такое требование указано в коллективном или трудовом договоре либо в ЛНА организации.
Как указать мероприятия в плане мероприятий по охране труда
| Мероприятие | Ответственные | Срок проведения | Ожидаемый результат | Требуемый объем финансовых средств |
Источник финансирования | |
| Организация пункта хранения СИЗ | -//- | -//- | -//- | -//- | -//- | |
| Обучение работников оказанию первой помощи |
-//- | -//- | -//- | -//- | -//- | |
| Предварительный медосмотр при приеме на работу | -//- | -//- | -//- | -//- | -//- | |
| Периодический медосмотр работников |
-//- | -//- | -//- | -//- | -//- | |
| Установка оборудования для обеспечения сотрудников питьевой водой |
-//- | -//- | -//- | -//- | -//- | |
|
Проведение выставок по охране труда |
-//- | -//- |
-//- |
-//- | -//- | |
Шаг 2. Определите ответственных лиц
За разработку плана мероприятий отвечает специалист по ОТ, а за реализацию каждой процедуры назначьте ответственных, которые участвуют в управлении охраной труда. Информацию возьмите из раздела распределения обязанностей положения СУОТ или должностных инструкций работников.
Приказы для назначения ответственных лиц
Процедуры, которые не можете выполнить своими силами, поручите аутсорсинговой компании. Например, проведение спецоценки и медосмотров.
Подробнее – Как возложить обязанности по охране труда на стороннюю организацию
Как указать ответственных в плане мероприятий по охране труда
| Мероприятие | Ответственные | Срок проведения | Ожидаемый результат | Требуемый объем финансовых средств |
Источник финансирования | |
| Организация пункта хранения СИЗ |
Заведующий складом Иванов В.В. Специалист по охране труда Петров Г.В. |
-//- | -//- | -//- | -//- | |
| Обучение работников оказанию первой помощи |
Специалист по охране труда Петров Г.В. Руководитель отдела кадров Иванова М.В. |
-//- | -//- | -//- | -//- | |
| Предварительный медосмотр при приеме на работу | Руководитель отдела кадров Иванова М.В. | -//- | -//- | -//- | -//- | |
| Периодический медосмотр работников |
Специалист по охране труда Петров Г.В. Руководитель отдела кадров Иванова М.В. |
-//- | -//- | -//- | -//- | |
| Установка оборудования для обеспечения сотрудников питьевой водой |
Заместитель директора по административно-хозяйственной части Кузнецов А.А. |
-//- | -//- | -//- | -//- | |
|
Проведение выставок по охране труда |
Ведущий специалист отдела по социальному развитию Михалева А.В. |
-//- |
-//- |
-//- | -//- | |
Шаг 3. Определите сроки проведения
Укажите срок проведения мероприятия по охране труда в удобном формате. Примеры смотрите ниже.
| Период |
В течение I квартала 2026 года Ежемесячно По мере необходимости Постоянно |
| Привязка к событию |
После проведения СОУТ Перед началом отопительного сезона |
| Конкретная дата | До 15 марта 2026 года |
| Месяц | Январь |
| Квартал | III квартал 2026 года |
Распределите реализацию равномерно в течение года с учетом требований законодательства, чтобы не нарушить сроки. Если в организации утверждены дополнительные графики проведения процедур, например обучения, то в сроке проведения укажите «по отдельному графику».
Уведомьте ответственных лиц о сроках и контролируйте своевременное проведение мероприятий. За нарушение сроков проведения процедур работодателю грозит административная ответственность. Подробности читайте ниже.
Пример
Как указать срок проведения в плане мероприятий по охране труда
| Мероприятие | Ответственные | Срок проведения | Ожидаемый результат | Требуемый объем финансовых средств |
Источник финансирования | |
| Организация пункта хранения СИЗ | -//- | Январь | -//- | -//- | -//- | |
| Обучение работников оказанию первой помощи |
-//- | Февраль, май, сентябрь, декабрь | -//- | -//- | -//- | |
| Предварительный медосмотр при приеме на работу | -//- | В соответствии с приемом новых работников |
-//- | -//- | -//- | |
| Периодический медосмотр работников |
-//- | По отдельному графику | -//- | -//- | -//- | |
| Установка оборудования для обеспечения сотрудников питьевой водой |
-//- | Март–апрель | -//- | -//- | -//- | |
|
Проведение выставок по охране труда |
-//- | I квартал, III квартал |
-//- |
-//- | -//- | |
Шаг 4. Спрогнозируйте ожидаемые результаты
Укажите в плане мероприятий ожидаемый результат по каждой процедуре (подп. «б» п. 30 приказа Минтруда от 29.10.2021 № 776н). Сформулируйте простую и конкретную цель, которая покажет, что изменится после реализации мероприятия. Например, установите ожидаемый результат – снижение травматизма для мероприятия обучения безопасным методам выполнения работ.
Совет
Формируйте достижимые цели
План мероприятий по охране труда не формальность, а доказательство намерений работодателя улучшить условия труда работников. Указывайте цели, которые способны достичь. Например, вместо «полностью исключить несчастные случаи» укажите, что планируете снизить их количество.
Эксперты Системы подготовили интерактивный чат-бот с готовыми формулировками ожидаемого результата в зависимости от процедуры по ОТ. Используйте их при составлении плана.
Как указать ожидаемые результаты в плане мероприятий по охране труда
| Мероприятие | Ответственные | Срок проведения | Ожидаемый результат | Требуемый объем финансовых средств |
Источник финансирования | |
| Организация пункта хранения СИЗ | -//- | -//- |
Увеличение срока службы СИЗ |
-//- | -//- | |
| Обучение работников оказанию первой помощи | -//- | -//- |
Снижение уровня травматизма в организации |
-//- | -//- | |
| Предварительный медосмотр при приеме на работу | -//- | -//- |
Определение пригодности работников для выполнения поручаемой работы |
-//- | -//- | |
| Периодический медосмотр работников |
-//- | -//- |
Определение пригодности работников для выполнения поручаемой работы и предупреждение профессиональных заболеваний |
-//- | -//- | |
|
Проведение выставок по охране труда |
-//- | -//- |
Повышение уровня сознательного отношения работников к соблюдению требований охраны труда, их вовлеченности |
-//- | -//- | |
Шаг 5. Составьте смету расходов
Работодатель обязан тратить на мероприятия по улучшению условий и охраны труда, а также снижению профессиональных рисков минимум 0,2 процента от суммы затрат на производство продукции, работ или услуг (ч. 3