КАК ОТЧИТАТЬСЯ ПО ЭКОЛОГИИ

Отчет о производственном экологическом контроле сдают по каждому объекту с учетом его категории. Форма отчета утверждена приказом Минприроды от 14.06.2018 № 261.

В таблице 1.1 в графе 1 укажите полное наименование организации, а затем в скобках – сокращенное наименование. ИП нужно указать Ф. И. О.

В графе 2 – адрес юрлица или место жительства ИП и индекс.

В графе 3 укажите полностью фамилию, имя и отчество, код города, рабочий телефон, факс, адрес электронной почты руководителя.

В графе 4 напишите полностью фамилию, имя и отчество, код города, рабочий телефон, факс, адрес электронной почты работников, ответственных за проведение производственного экологического контроля.

В графе 5 укажите ИНН.

В графе 6 отразите ОГРН.

В графе 7 указывают наименование объекта, на котором осуществляете хозяйственную или иную деятельность.

В графе 8 указывают адрес объекта, на котором осуществляете хозяйственную или иную деятельность.

В графе 9 заполните код объекта.

В графе 10 указывают категорию объекта.

Адрес места нахождения, код и категорию объекта указывают согласно свидетельству о постановке объекта на государственный учет.

В таблице 1.2 в столбце 1 укажите порядковый номер строки.

В столбцах 2 и 3 отражают номер и название структурного подразделения, в котором применяют технологию.

В столбце 4 укажите технологию.

В столбце 5 напишите, соответствует ли технология наилучшей доступной технологии. Список наилучших доступных технологий смотрите в справочнике на сайте burondt.ru.

В таблице 1.3 в столбце 1 укажите порядковый номер строки.

В столбце 2 отразите наименование привлекаемой или собственной лаборатории.

В столбце 3 укажите адрес лаборатории.

В столбце 4 отражают реквизиты аттестата аккредитации: номер, дата выдачи, наименование национального органа по аккредитации, который выдал аттестат аккредитации.

Таблицы раздела 2 заполняют, если при производственном контроле проводят контроль стационарных источников выбросов.

В таблице 2.1 укажите загрязняющие вещества, которые включены в план-график контроля стационарных источников выбросов. Указывают загрязняющие вещества, которые перечислены в разделе I перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденного распоряжением Правительства от 08.07.2015 № 1316-р, и включенные в план-график контроля стационарных источников загрязнения, которые указаны в проекте ПДВ.

В таблице 2.2 в столбце 1 укажите порядковый номер строки.

В столбцах 2 и 3 укажите номер и название структурного подразделения, в котором проводят экологический контроль.

В столбцах 3 и 4 отразите номер и наименование источника выбросов.

В столбце 5 укажите загрязняющее вещество.

Столбцы 2–5 заполняют в соответствии с планом-графиком контроля стационарных источников загрязнения, которые указаны в ПЭК.

В столбце 7 указывают ПДВ в соответствии с проектом ПДВ и разрешением на выброс загрязняющих веществ.

В столбце 8 укажите фактический выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух по результатам лабораторных исследований или по итогу расчета по методикам, которые указаны в проекте ПДВ.

В столбце 9 указывают, во сколько раз превышено установленное значение предельно допустимого выброса или временно согласованного выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух. Чтобы его рассчитать, нужно разделить значение показателя столбца 8 на показатель столбца 7 в соответствующих строках.

В столбце 10 укажите дату отбора пробы.

В столбце 11 отразите общее количество случаев превышения предельно допустимого выброса за отчетный год.

В столбце 12 при необходимости укажите дополнительную или справочную информацию. Например, можно указать причины превышения ПДВ или временно согласованного выброса загрязняющего вещества в атмосферный воздух.

Таблицы 2.3 и 2.4 заполняют для объектов, которые включены в перечень из пункта 3 статьи 23 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ.

Перечень можно получить у территориального органа Росприроднадзора по запросу.

В таблице 2.3 укажите загрязняющие вещества, которые включены в план-график проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, входящих в ПЭК.

В таблице 2.4 в столбце 1 указывают порядковый номер строки.

В столбце 2 указывают номер места пункта наблюдения в соответствии с планом-графиком проведения наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха.

В столбце 3 отражают адреса пунктов наблюдений, размещенных в пределах населенных пунктов. Для пунктов наблюдений, которые размещены вне населенных пунктов, в столбце 3 ставят прочерк.

В столбце 4 указывают координаты места нахождения пункта наблюдения. Их указывают в системе координат, которую используют для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

В столбце 5 отражают наименование загрязняющего вещества.

В столбце 6 указывают количество полных месяцев, когда проводили фактические наблюдения.

В столбце 7 указывают периодичность отбора проб атмосферного воздуха в соответствии с планом-графиком проведения наблюдений.

В столбце 8 отражают количество случаев нарушений периодичности отбора проб за год и указывают даты нарушений.

В столбце 9 указывают среднегодовую концентрацию загрязняющего вещества (мг/м), которую определяют по формуле:

(мг/м) – среднегодовая концентрация загрязняющего вещества;

(мг/м) – разовая концентрация загрязняющего вещества из пункта 10;

n – количество наблюдений за год из пункта 7.

В столбце 10 указывают максимально разовую концентрацию загрязняющего вещества в мг/м, которую наблюдали в пункте наблюдения за год, из протокола замеров выбросов загрязняющих веществ.

В столбце 11 отражают максимально разовую предельно допустимую концентрацию, далее – ПДК_м.р.

В столбце 12 указывают среднесуточную предельно допустимую концентрацию, далее – ПДК_с.с.

В столбце 13 отражают процент случаев превышения ПДК _м.р. в размере до 10 ПДК _м.р. или равном ПДК _м.р., по результатам инструментального контроля. В случае отсутствия ПДК _м.р. для загрязняющего вещества рекомендуют указывать процент случаев превышения ПДК _с.с. в размере до 10 ПДК _с.с. или равном ему.

В столбце 14 отражают процент случаев превышения ПДК_м.р. в размере более 10 ПДК_м.р. по результатам инструментального контроля. В случае отсутствия ПДК_м.р. для загрязняющего вещества рекомендуют указывать процент случаев превышения ПДК_с.с. в размере более 10 ПДК_с.с.

В столбце 15 указывают используемые методы определения концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, а также при необходимости дополнительную (справочную) информацию по теме в произвольной форме. Например, могут быть отражены причины превышения ПДК_м.р. или ПДК_с.с.

Таблицу 3.1 заполняют, если программой производственного экологического контроля предусмотрено проведение мероприятий по учету объема забора водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества.

Таблицу 3.2 заполняют, если программой производственного экологического контроля предусмотрено ведение регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также проведение измерений качества сточных и дренажных вод.

В столбце 1 таблицы 3.2 указывают реквизиты письма, которым направлены сведения о результатах учета качества поверхностных вод в местах сброса сточных, в том числе дренажных, вод выше и ниже мест сброса в соответствии с приказом Минприроды от 14.03.2007 № 56.

Таблицу 3.3 заполняют, если программой производственного экологического контроля предусмотрено проведение проверок работы очистных сооружений.

В столбце 1 укажите порядковый номер строки.

В столбце 2 укажите тип очистного сооружения.

В столбце 3 отразите год ввода в эксплуатацию очистного сооружения.

В столбце 4 укажите сведения о стадиях очистки сточных и дренажных вод с указанием сооружений очистки сточных и дренажных вод.

В столбце 5 отразите проектный объем сброса сточных и дренажных вод.

В столбце 6 укажите допустимый объем сброса сточных и дренажных вод в соответствии с разрешительным документом на право пользования водным объектом.

В столбце 7 отразите фактический объем сброса сточных и дренажных вод.

В столбце 8 укажите наименование загрязняющего вещества или микроорганизма в соответствии с разрешением на сбросы веществ и микроорганизмов в водные объекты.

В столбце 9 отразите дату отбора проб.

В столбце 10 укажите проектное содержание загрязняющих веществ в сбросе.

В столбце 11 отразите допустимое содержание загрязняющих веществ в сбросе в соответствии с разрешением на сброс веществ и микроорганизмов в водные объекты.

В столбце 12 укажите фактическое содержание загрязняющих веществ в сбросе.

В столбце 13 отразите проектное содержание микроорганизмов в сбросе.

В столбце 14 укажите допустимое содержание микроорганизмов в сбросе в соответствии с разрешением на сброс веществ и микроорганизмов в водные объекты.

В столбце 15 укажите фактическое содержание микроорганизмов в сбросе.

В столбцах 10–15 данные указывают из проекта и протоколов отбора проб.

В столбце 16 отразите проектную эффективность очистки сточных вод.

В столбце 17 укажите фактическую эффективность очистки сточных вод.

Фактическое значение эффективности очистки сточных и дренажных вод на очистных сооружениях рекомендуют определять по формуле:

где:

• Эф – эффективность работы очистных сооружений в процентах;
• – концентрация загрязняющего вещества в мг/дм или содержание микроорганизмов в объеме сточных, в том числе дренажных, вод до очистки;
• – концентрация загрязняющего вещества в мг/дм или содержание микроорганизмов в объеме сточных, в том числе дренажных, вод после очистки.

В случае если проектом строительства очистных сооружений не предусмотрена очистка по каким-либо загрязняющим веществам и микроорганизмам, в столбце 16 рекомендуют ставить прочерк, а в столбце 17 указывать значение, определенное по формуле.

Таблицу 4.1 заполняют, если программой производственного экологического контроля предусмотрено проведение производственного контроля в области обращения с отходами.

Производители товаров сдают декларацию в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту государственной регистрации производителя товаров. Импортеры товаров – в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования. В случае если юрлицо или ИП одновременно является производителем товаров и импортером товаров, декларацию представляют в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (положение о декларировании производителями товаров, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утв. постановлением Правительства от 24.12.2015 № 1417).

Форма декларации – в постановлении Правительства от 24.12.2015 № 1417.

Чтобы заполнить декларацию, в разделе 1 укажите данные о юрлице: полное наименование организации, юридический адрес и индекс, код причины постановки на учет, ИНН, основной государственный регистрационный номер и данные документа, который подтверждает внесение записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.

ИП нужно указать Ф. И. О., ИНН, адрес и индекс, основной государственный регистрационный номер, данные документа, которые подтверждают внесение записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 и код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований ОК 033-2013.

В таблице 1 раздела 2 вначале указывают номер и наименование группы товаров из раздела I перечня, утвержденного распоряжением Правительства от 28.12.2017 № 2970-р (далее – перечень), а затем построчно указывают товарные позиции по товарам из раздела I перечня.
В столбце 2 наименования товаров и упаковки указывают по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) в соответствии с первой графой раздела I перечня.

Столбец 3 заполняют для товаров и упаковки, которые выпущены в обращение на территории РФ их производителями.

В столбце укажите код по каждому товару и упаковке по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

Столбцы 4 и 5 заполняют для товаров и упаковки, которые выпущены в обращение в РФ их импортерами. В столбцах указывают наименование и код каждого товара по единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), утвержденной решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54.

Если организация одновременно производит и импортирует товары, то необходимо заполнить столбцы 3–5.

В столбце 6 указывают общее количество выпущенных в обращение на территории РФ товаров.

В столбце 7 указывают количество товаров, которые вывезены из РФ. Заполняют по таможенным документам, а если их нет – на основании документов, которые получили от контрагентов. Если у производителя или импортера нет документов, которые подтверждают вывоз товаров, в графе ставят 0.

В столбце 8 указывают количество выпущенных в обращение на территории РФ товаров, у которых нужно обеспечивать выполнение нормативов утилизации отходов от использования. Это разница между произведенной в РФ продукцией и количеством товаров, вывезенных из РФ.

В столбце 9 укажите количество упаковки, которая изготовлена из вторсырья. Заполняют по первичным учетным данным об использовании вторичного сырья или по данным, которые получены от производителя упаковочных материалов. Заполняют в отношении упаковки как готового товара.

Документы, которые подтверждают использование вторсырья, – первичные учетные документы; товарно-сопроводительные и нормативно-технические; документы, которые в обязательном порядке должны содержать информацию о виде материалов, из которых сделана упаковка, и доле вторичного сырья.

Если производители или импортеры товаров реализуют комплектующие и сырье для производства других товаров, которые включены в перечень, или для производства колесных транспортных средств и прицепов к ним, по которым платят утилизационный сбор, то в столбце «Примечания» указывают:

• количество товаров, которые реализованы в качестве комплектующих или сырья для производства других товаров, по группам и товарным позициям;
• наименование юрлица или ИП, которому производитель или импортер товаров реализует их в качестве комплектующих или сырья;
• реквизиты товарно-сопроводительных документов, которые получены от контрагентов и подтверждают использование товаров в качестве комплектующих или сырья.

Если в отчетном периоде товары вывозили из РФ, в столбце указывают информацию о товарах и упаковке товаров, для которых не нужно обеспечивать выполнение нормативов утилизации:

• наименование юрлица или ИП, который осуществлял вывоз товаров и упаковки;
• реквизиты документов, которые подтверждают вывоз из РФ товаров и упаковки.

В других случаях столбец заполняют, если необходимо добавить разъяснения, дополнения и т. п.

Производители товаров сдают декларацию в территориальный орган Росприроднадзора по месту государственной регистрации производителя товаров. Импортеры товаров – в Росприроднадзор. В случае если юрлицо или ИП одновременно является производителем товаров и импортером товаров, декларацию представляют в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (положение о декларировании производителями товаров, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории РФ товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утв. постановлением Правительства от 24.12.2015 № 1417).

В таблице 2 раздела 2 вначале указывают номер и наименование группы упаковки товаров из раздела II перечня, а затем построчно указывают позиции по упаковке товаров из раздела II перечня – по каждому наименованию упаковки товаров. Упаковку идентифицируют по материалу, из которого она сделана, если упаковка сделана из комбинированных материалов – по основному материалу. В таблицу включают только те группы и позиции по упаковке товаров, по которым декларируют количество выпущенной в обращение на территории РФ упаковки.

Столбцы 4–6 заполняют, если можно идентифицировать упаковку товаров по одной из указанных классификаций.

В столбце 7 указывают общее количество упаковки, которая выпущена в обращение на территории РФ.

В столбце 8 укажите количество упаковки, которая вывезена из РФ. Заполняют по таможенным документам, а если их нет – на основании документов, которые получили от контрагентов. Если у производителя или импортера нет документов, которые подтверждают вывоз товаров, в графе ставят 0.

В столбце 9 указывают количество выпущенной в обращение на территории РФ упаковки, у которой нужно обеспечивать выполнение нормативов утилизации отходов от использования. Это разница между произведенной в РФ и вывезенной из РФ упаковкой.

Столбцы 10–11 заполняют аналогично столбцам 9–10 таблицы 1.

По каждому наименованию из перечня товаров и упаковок, которые нужно утилизировать, составляют отдельный отчет об утилизации. Если организация производит товары, отчет сдают в территориальное отделение Росприроднадзора по месту государственной регистрации. Если товары импортируют, отчет сдавать нужно непосредственно в Росприроднадзор.

Отчеты сдавайте ежегодно. Форма отчета и порядок его заполнения утверждены постановлением Правительства от 08.12.2015 № 1342.

В разделе 1 указывают данные организации: полное наименование организации, юридический адрес и индекс, код причины постановки на учет, ИНН, основной государственный регистрационный номер и данные документа, который подтверждает внесение записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц.

ИП нужно указать Ф. И. О., ИНН, адрес и индекс, основной государственный регистрационный номер, данные документа, которые подтверждают внесение записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 и код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований ОК 033-2013.

Количество товаров, упаковки товаров, количество отходов от использования товаров для каждого товара, упаковки товаров указывают в килограммах, округляя до целого числа.

Таблицу 1 раздела 2 заполняют для товаров, которые выпущены в обращение на территории РФ, в том числе для упаковки как готового товара.

В начале таблицы указывают номер и наименование группы товаров из раздела I перечня, а затем построчно указывают товарные позиции. В таблицу включают только те группы товаров и товары, по которым необходимо обеспечивать утилизацию отходов от использования товаров. Наименования товаров и упаковки указывают по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) в соответствии с первой графой раздела I перечня.

В столбце 3 указывают код по каждому товару и упаковке по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Заполняют для товаров и упаковки, которые выпущены в обращение на территории РФ их производителями.

В столбцах 4 и 5 указывают наименование и код по каждому товару по единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), утвержденной решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54. Заполняют для товаров и упаковки, которые выпущены в обращение на территории РФ их импортерами.

Юрлицо или ИП, которые одновременно производят и импортируют товары, заполняют столбцы 3–5.

В столбце 6 для указания количества товаров и упаковки, которые выпущены в обращение на территории РФ, используйте информацию из декларации о количестве выпущенных в обращение товаров и упаковки.

В столбце 7 указывают норматив утилизации.

В столбце 8 отразите количество упаковки, при производстве которой не использовалось вторичное сырье. Его определяют, умножив количество товаров, выпущенных в обращение на территории РФ за год, предшествующий отчетному периоду, на норматив утилизации.
Столбцы 9–12 заполняют для упаковки, при производстве которой использовалось вторичное сырье. Чтобы рассчитать понижающий коэффициент, из 1 вычитают долю вторичного сырья. Количество упаковки, подлежащей утилизации в отчетный период, с учетом понижающего коэффициента – это количество упаковки из вторичного сырья, умноженное на норматив утилизации и на понижающий коэффициент.
В столбце 13 указывают итоговое количество товаров и упаковки, подлежащих утилизации в отчетный период. Это сумма количества товаров и упаковки, при производстве которых не использовалось и использовалось вторичное сырье.

В столбец 14 вносят сведения из актов утилизации отходов.

В столбце 15 указывают сведения из отчетности за предыдущий отчетный период.

В столбце 16 итоговое количество отходов от использования товаров и упаковки рассчитывают как сумму количества отходов от использования товаров и упаковки и количества отходов от использования товаров и упаковки, утилизированных или переданных на утилизацию в предыдущий отчетный период сверх норматива утилизации. 
В столбце 17 указывают количество отходов от использования товаров и упаковки, утилизированных или переданных на утилизацию в отчетный период сверх норматива. Чтобы определить количество, нужно из итогового количества отходов от использования товаров и упаковки, утилизированных или переданных на утилизацию, вычесть итоговое количество товаров и упаковки, которые подлежат утилизации в отчетный период.
Столбец 18 заполняют, если не выполняют нормативы утилизации.
В столбце 19 указывают:

• при организации собственных объектов по утилизации отходов от использования товаров и упаковки непосредственно самими производителями товаров и импортерами товаров – реквизиты актов утилизации отходов;
• при заключении договоров с операторами по обращению с отходами – наименование организации, которая осуществляет утилизацию отходов, и реквизиты актов утилизации отходов и т. п.

Столбец 20 заполняют, если норматив утилизации выполняется за счет утилизации любых отходов от взаимозаменяемых товаров и упаковки. В графе в свободной форме дайте пояснения, которые позволят соотнести товар и упаковку товара, которые подлежат утилизации, с утилизируемыми взаимозаменяемыми товарами и упаковкой товаров.

В других случаях графу заполняют при необходимости.

В таблице 2 раздела 2 указывают информацию об упаковке товаров, за исключением упаковки как готового товара.

В начале таблицы указывают номер группы упаковки товаров из раздела II перечня, а затем построчно указывают позиции по упаковке товаров, материалу, из которого сделана упаковка товаров. В таблицу добавляют только те группы упаковки товаров, по которым у производителя или импортера есть обязанность по обеспечению утилизации отходов от использования товаров.

Количество товаров, упаковки товаров, количество отходов от использования товаров указываются для каждого товара, упаковки товаров в килограммах, округленных до целого числа.

Таблицу заполняют аналогично таблице 1.

Как сдавать: отчет об образовании, использовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов представляют в территориальные управления Росприроднадзора (п. 3 ст. 18 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, п. 2 Порядка, утв. приказом Минприроды от 25.02.2010 № 50).

Форма отчета – в письме Ростехнадзора от 08.06.2010 № 00-07-12/2968.

Отчет сдают в электронном виде в территориальный орган Росприроднадзора. Если среднесписочная численность сотрудников организации – от 25 до 99 человек, то при отсутствии у респондента электронной подписи форму можно представить в бумажном виде с копией на электронном носителе. Если среднесписочная численность сотрудников меньше 25 человек и нет возможности подключения к интернету, копию на электронном носителе представлять не нужно (п. 9–10 указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утв. приказом Росстата от 08.11.2018 № 661).

Форма 2-ТП (воздух) и указания по ее заполнению утверждены приказом Росстата от 08.11.2018 № 661.

Сдавайте отчет в территориальное отделение Росприроднадзора по своему местонахождению. Форма отчетности 2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы» утверждена приказом Росстата от 29.12.2012 № 676.

Годовую форму статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» нужно сдать в территориальный орган Росприроднадзора. Отчет сдают по форме 2-ТП (отходы), которая утверждена приказом Росстата от 10.08.2017 № 529.

При подаче в электронном виде дублировать отчет в печатном виде не нужно (письмо Росприроднадзора от 25.12.2014 № АА-03-04-36/21179 «О приеме статистической отчетности по форме 2 ТП-отходы и отчетов субъектов малого и среднего предпринимательства»).