Правила по охране труда разрабатывают в каждой организации, чтобы обеспечить безопасность труда и сохранить жизнь и здоровье работников при выполнении ими своих трудовых обязанностей (п. 1 требований к правилам). Требования, которые устанавливает Минтруд, обязательны для исполнения на основании статьи 212 Трудового кодекса. Однако эксперты Системы отправили официальный запрос в Минтруд, где уточнили обязательность таких правил. Как только Минтруд направит ответ, он появится в Системе Охрана труда.

Работодатель устанавливает в правилах дополнительные требования безопасности, которые не противоречат НПА по охране труда (п. 2 требований к правилам).

Определите перечень правил по охране труда в организации, которые нужны. Для этого учтите специфику своей организации (п. 4 требований к правилам).

	Перечень правил по охране труда в ООО «Гамма»
	Приказ об утверждении перечня правил по охране труда

Руководитель организации назначает ответственного за разработку правил. Ответственный определяет круг лиц, которые будут разрабатывать правила. Это могут быть специалисты, руководители структурных подразделений или один работник.

Приказ о назначении лиц, ответственных за разработку правил по охране труда

Утверждает правила работодатель, при этом учитывает мнение профсоюза (п. 16 требований к правилам).

Приказ об утверждении правил по охране труда

К правилам прилагают лист согласования. Его подписывают разработчики документа, руководитель юридической службы, руководитель службы охраны труда или специалист по охране труда и ответственный за разработку правил (п. 15 требований к правилам).

Используйте требования к правилам, утвержденные приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н. Правила должны содержать требования по обеспечению безопасности труда и контролю при организации работ работодателем (п. 4 требований к правилам).

Чтобы разработать правила, проанализируйте состояние и причины производственного травматизма и профзаболеваний, результаты спецоценки и оценки профрисков (п. 8 требований к правилам).

Используйте правила по охране труда, которые утвердил Минтруд 1 января 2021 года. Учитывайте специфику деятельности организации.

В правила можно включить требования стандартов безопасности труда, государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы с требованиями к факторам рабочей среды и трудового процесса, правила и нормы безопасности.

Включите в правила пять обязательных разделов:

• раздел 1 «Общие требования охраны труда»;
• раздел 2 «Требования охраны труда работников при организации и проведении работ»;
• раздел 3 «Требования, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам вне производственных помещений, в целях обеспечения охраны труда работников»;
• раздел 4 «Требования, предъявляемые к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест, в целях обеспечения охраны труда работников»;
• раздел 5 «Требования, предъявляемые к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, в целях обеспечения охраны труда работников».

Работодатель может дополнять правила, поэтому допустимо включить в документ введение, область применения или раздел с нормативными ссылками.

Титульный лист

Титульный лист инструкции по охране труда оформите в произвольном виде.

Титульный лист правил по охране труда в организации

Раздел 1 «Общие требования охраны труда»

В разделе перечислите:

• определение сферы действия правил;
• описание вредных и опасных производственных факторов, профессиональных рисков и опасностей, характерных для сферы действия правил.

Раздел 2 «Требования охраны труда работников при организации и проведении работ»

Включите в раздел:

• требования охраны труда, предъявляемые к работникам;
• требования по проведению технико-технологических и организационных мероприятий, в том числе при назначении должностных лиц, ответственных за организацию, выполнение, контроль выполнения соответствующих мероприятий;
• требования при организации работ по наряду-допуску;
• меры, исключающие непосредственный контакт работников в процессе труда с исходными материалами, заготовками, полуфабрикатами, готовой продукцией и отходами производства, оказывающими на них опасное или вредное воздействие, с указанием опасностей и связанных с ними профессиональных рисков, возможного причинения вреда здоровью работника и перечня конкретных мер, направленных на защиту работников от определенных опасностей;
• способы контроля и управления, обеспечивающие защиту работников, отключение или блокировку оборудования;
• способы своевременного уведомления о возникновении вредных и (или) опасных производственных факторов, реализации профессиональных рисков при проведении работ;
• меры по защите работников, реализация которых необходима при возникновении аварийных ситуаций.

Раздел 3 «Требования, предъявляемые к производственным помещениям и производственным площадкам вне производственных помещений, в целях обеспечения охраны труда работников»

В разделе укажите:

• запрет на загромождение проходов и проездов внутри зданий и сооружений, производственных помещений и площадок для обеспечения безопасного передвижения работников и проезда транспортных средств;
• содержание переходов, лестниц, площадок и перил к ним в исправном состоянии и чистоте, а расположенных на открытом воздухе — очищенными в зимнее время от снега и льда, обработанными противогололедными средствами;
• наличие действующей общеобменной вентиляции, а на стационарных рабочих местах — местной вентиляции;
• наличие необходимого освещения, в том числе сигнального в ночное время;
• иные требования по усмотрению работодателя, необходимые для безопасного выполнения работ и предусмотренные государственными нормативными требованиями охраны труда.

Раздел 4 «Требования, предъявляемые к оборудованию, его размещению и организации рабочих мест, в целях обеспечения охраны труда работников»

В разделе опишите:

• требования, предъявляемые к оборудованию, отдельным его группам и видам, коммуникациям, их размещению;
• требования к наличию ограждений, сигнальных устройств и предупреждающих и предписывающих плакатов и знаков;
• требования к применению средств индивидуальной защиты работников, методов и средств коллективной защиты работников;
• мероприятия по обеспечению безопасности труда при организации работ на опасном технологическом оборудовании.

Раздел 5 «Требования, предъявляемые к хранению и транспортировке исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, в целях обеспечения охраны труда работников»

В раздел включите:

• особенности исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, готовой продукции и отходов производства, рациональные способы их хранения;
• требования, предъявляемые к механизации и автоматизации погрузочно-разгрузочных работ, влияющие на обеспечение охраны труда работников;
• меры по удалению опасных и вредных веществ и материалов из рабочей зоны;
• меры по удалению и обезвреживанию отходов производства, являющихся источниками вредных и (или) опасных производственных факторов.

Образцы правил

Разрабатывайте правила, чтобы включить в них уникальные требования для ваших работников. Правила по охране труда в организации, которые разработали эксперты Системы, смотрите в справочнике.

	Правила по охране труда при проведении работ на высоте в структурных подразделениях ООО «Альфа»
	Правила по охране труда при проведении газоопасных работ в структурных подразделениях ООО «Альфа»
	Правила по охране труда при работе с электроинструментом и приспособлениями в структурных подразделениях ООО «Альфа»

Выберите способ информирования и формат ознакомления работников самостоятельно. Используйте доступные визуальные формы и способы подачи информации. Перечень материалов и способы информирования работников об условиях труда смотрите в материале Системы.

Зафиксируйте факт ознакомления работника с правилами личной подписью в листе ознакомления.

Лист ознакомления работников с локальными нормативными актами организации

Пересматривайте правила, если это необходимо. Правила должны быть актуальными и соответствовать специфике деятельности организации. Если нормативно-правовые акты, на основании которых разрабатывают правила, утратят силу или изменятся, то внесите изменения в правила. Также пересмотрите правила, если изменился производственный процесс работодателя или были организационные или структурные изменения (п. 5 требований к правилам).

Кроме того, пересмотрите правила, если изменились вредные и опасные факторы или профриски на рабочем месте, так как информация о них входит в раздел 1 «Общие требования охраны труда».

Работодатель обязан разрабатывать правила, чтобы обеспечить безопасные условия и охрану труда, на основании статьи 212 ТК.

Если работодатель не разработает правила с учетом требований к правилам, утвержденных приказом Минтруда от 29.10.2021 № 772н, то ему грозит штраф по части 1 статьи 5.27.1 КоАП:

• для ИП — до 5000 руб.;
• юрлица — до 80 000 руб.

За повторное нарушение ИП могут оштрафовать на 40 тыс. руб. или приостановить его работу на 90 дней, а организацию — оштрафовать на 200 тыс. руб. или приостановить ее деятельность на 90 дней.