Обязанность работодателя по проведению процедур оценки и управления профессиональными рисками предусмотрена статьями 209 , 215, 218 Трудового кодекса РФ, а порядок управления профессиональными рисками определен в приказе Минтруда России от 29.10.2021 № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда».
Этапы оценки профессиональных рисков
Процесс идентификации, оценки и управления рисками состоит из следующих этапов:
-
Создание комиссии по идентификации опасностей и оценке рисков и утверждение Графика идентификации опасностей и оценки рисков
- Приказ о создании комиссии скачать шаблон
- График идентификации опасностей и оценки рисков скачать шаблон
-
Сбор предварительной информации
В целях выявления фактических условий выполнения работ на всех этапах, члены комиссии по идентификации опасностей и оценке рисков могут посетить место работы и полностью разобраться во всех опасных факторах, способных повлиять на безопасность труда посредством интервьюирования тех работников, которые вовлечены в процесс выполнения работ.
-
Идентификация опасностей
Идентификация опасностей – мероприятие по обнаружению (выявлению и распознаванию) и описанию опасностей.
При идентификации выявляются номенклатура опасностей, их пространственная локализация, условия их проявления и воздействия на организм работающего и другие характеристики, необходимые для последующей оценки рисков воздействия и выработки мер по управлению рисками. -
Определение действующих мер снижения и минимизации рисков
-
Определение тяжести последствий
-
Определение вероятности возникновения рисков
-
Оценка рисков
При выборе метода оценки риска необходимо учитывать, что выбранный метод должен:
- соответствовать рассматриваемой ситуации и организации;
- предоставлять результаты в форме, способствующей повышению осведомленности о виде риска и способах его обработки;
- обеспечивать прослеживаемость, воспроизводимость и верификацию процесса и результатов оценки рисков.
-
Разработка дополнительных мер, направленных на снижение уровня рисков
-
Оценка остаточного риска
Содержание последовательных процедур идентификации опасностей и оценки риска должно обеспечить:
- выявление возможных опасных ситуаций и событий, при которых существует риск воздействия опасностей на работающего, и определение их причин;
- оценка возможности (вероятности) возникновения опасных ситуаций и воздействия опасностей на организм работающего;
- оценка значимости (тяжести) последствий этих возможных опасных ситуаций, если они произойдут, а также воздействия опасностей на организм работающего;
- определение того, является ли оцененная степень риска пренебрежимо малой или допустимой для организации, при которой принятие каких-либо дополнительных мер обеспечения безопасности, кроме уже применяемых, не требуется, или недопустимой, когда обязательно необходимы дополнительные меры по управлению данным недопустимым риском.
Результат проведения оценки профессиональных рисков
В результате осуществления оценки риска организация должна получить:
- максимально объективную информацию о состоянии условий труда, имеющихся опасностях и рисках их воздействия на работающих;
- упорядоченные перечни рисков, ранжированные по степени риска, позволяющие выявить наиболее уязвимые моменты обеспечения безопасности труда, выработать меры по управлению рисками и надежному обеспечению безопасности труда работающих;
- максимально подробную информацию для принятия обоснованных решений по управлению рисками и позволяющую разработать и внедрить предупредительные и регулирующие меры по защите работающих от рисков.
Комплект документов по оценке профессиональных рисков включает:
- Титульный лист отчета;
- Приказ о создании комиссии по идентификации опасностей и оценке рисков;
- График идентификации опасностей и оценки рисков в организации;
- Экспертное заключение по результатам оценки профессиональных рисков;
- Положение об управлении профрисками;
- Перечень рабочих мест подлежащих оценке профессиональных рисков;
- Перечень (реестр) идентифицированных опасностей;
- Сводная ведомость оценки рисков (реестр рисков);
- Перечень мероприятий по снижению уровня профрисков;
- Карты идентификации и оценки профессиональных рисков.
Оценка профессиональных рисков – это комплекс взаимосвязанных процедур, включающих в себя меры по выявлению, оценке и снижению уровней профессиональных рисков.