Правило 1. Подберите подходящую работу
Что разрешено. Инвалиды могут работать только в оптимальных и допустимых санитарно-гигиенических условиях производственной среды по физическим, химическим и биологическим факторам. Таким сотрудникам показана работа с незначительной или умеренной физической, динамической и статической нагрузкой, в отдельных случаях с выраженной физической нагрузкой. На рабочем месте они должны иметь возможность находиться в свободной позе. Инвалиды не должны выполнять обязанности, которые связаны со значительными перемещениями.
Чтобы подобрать подходящую работу для сотрудника-инвалида, можно ориентироваться:
- на условия труда, которые указаны в Санитарных правилах (п. 4.3 СП 2.2.9.2510–09, утв. постановлением Главного санитарного врача от 18.05.2009 № 30);
- на рекомендуемый перечень приоритетных профессий для инвалидов, в который входит 200 наименований: бухгалтер, экскурсовод, медицинский регистратор, программист и т. д. (Перечень, утв. постановлением Минтруда от 08.09.1993 № 150);
- на индивидуальную программу реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА). В документе указаны рекомендации по оснащению специального рабочего места, доступные виды труда, рекомендуемые условия и противопоказания (приложение 2 к приказу Минтруда от 13.06.2017 № 486н).
Что запрещено. Инвалидов нельзя принимать на рабочие места с классом вредности 3.1 и выше. Также к неподходящим для инвалидов работам относятся те, которые перечислены в Перечне тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда (утв. постановлением Правительства от 25.02.2000 № 163).
Правило 2. Оборудуйте рабочие места
Специальное рабочее место — это не просто вакансия для инвалида, а место, которое нужно дополнительно оборудовать, обеспечить техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей. Инвалид должен иметь возможность беспрепятственно к нему добраться и комфортно выполнять свои обязанности (приказ Минтруда от 19.11.2013 № 685н). Например, для инвалида-колясочника нужно оборудовать не только само рабочее место, но и установить пандусы или специальные лифты для подъема на крыльцо здания или этаж.
Чем оборудовать рабочие места разных категорий инвалидов, смотрите на рисунке.
Существуют общие требования к специальному рабочему месту инвалида, которые обязан соблюдать работодатель:
- оно не должно мешать работе других сотрудников;
- его нельзя размещать в подвальных и цокольных этажах, в зданиях без естественного освещения и воздухообмена;
- его нужно размещать на не скользком и теплом полу;
- оно должно быть не меньше 4,5 кв м.
Краткие требования к рабочему месту работников-инвалидов с разными типами заболеваний смотрите в таблице.
Основные требования к рабочему месту работников-инвалидов с разными типами заболеваний
| Категория заболевания | Характеристика | Требования к рабочему месту |
|---|---|---|
| Туберкулез (п. 6.1 СП 2.2.9.2510–09) |
Инвалиды II группы. В виде исключения инвалиды III группы из числа бациллярных больных | Окна должны выходить на солнечную сторону. Должны быть отдельные столовые и туалеты. На рабочем месте не должно быть очень высокой или очень низкой температуры, резких перепадов температуры, повышенной влажности и сквозняков. В воздухе не должно быть веществ с раздражающим действием на дыхательные пути. Убирать и дезинфицировать помещение нужно до, после работы и в обед |
| Заболевания сердечно-сосудистой системы (п. 6.2 СП 2.2.9.2510–09) |
Инвалиды III группы. В виде исключения инвалиды II группы согласно рекомендациям МСЭ. Инвалиды по другим соматическим заболеваниям | Окна должны выходить на теневую сторону. На рабочих местах не должно быть вредных химических веществ, теплового и электромагнитного излучения, локальной вибрации, ультрафиолетовой радиации. Шкафы и стеллажи нужно расположить так, чтобы работник не наклонялся. Полки разместить на уровне плеч |
| Заболевания органов зрения (п. 6.4 СП 2.2.9.2510–09) |
Инвалиды со слабовидением средней степени. Инвалиды со слабовидением высокой степени. Инвалиды с абсолютной или практической слепотой | Гигиенические характеристики условий труда зависят от конкретного заболевания (таблица 2 СП 2.2.9.2510–09). Для инвалидов с полной слепотой и высокой степенью слабовидения: — рабочее место оборудуют системой осязательных, слуховых, зрительных ориентиров; — устанавливают оборудование с приспособлениями, которые позволят работать без зрительного контроля и исключат возможность получения травмы; — устанавливают индивидуальное комбинированное освещение с учетом формы заболевания; — на окна вешают шторы или жалюзи; — рабочие места оборудуют радиоточкой |
| Заболевания органов слуха (п. 6.5 СП 2.2.9.2510–09) |
Все | Не допускать: — контакт с веществами 1-2-го классов опасности, пожаро- и взрывоопасными веществами; — работу с движущимися механизмами; — работу по производству веществ с ототоксичностью. Работать в условиях интенсивного шума и локальной производственной вибрации можно только после медосмотра |
| Нервно-психические заболевания (п. 6.3 СП 2.2.9.2510–09) |
Инвалиды, прошедшие предварительное лечение и обучение в условиях лечебно-трудовых мастерских и психоневрологических диспансеров и больниц | Минимальное количество перегородок между рабочими местами инвалидов. Установка ограждающих устройств в опасных местах, например, на лестничных клетках. Небьющиеся стекла в окнах. Отдельные столовые, буфеты, комнаты приема пищи. Санузлы без запоров. Душевые с общим смесителем для горячей и холодной воды |
| Психические заболевания (п. 6.3.8 СП 2.2.9.2510–09) |
Инвалиды II группы с основной психической патологией | Оптимальные и допустимые санитарно-гигиенические условия. Помещения, мастерские и участки небольшого размера для лучшего контроля работников. Наличие аварийных сигнализирующих устройств на рабочих местах. Ограждение движущихся механизмов, лестничных пролетов и других опасных зон. Небьющиеся стекла в окнах. Яркий дизайн и окраска оборудования и мебели для положительного эмоционального настроя. Трансформирующийся рабочий стол и сидения. Удобная рабочая одежда ярких цветов |
| Заболевания нервной системы (п. 6.3.9 СП 2.2.9.2510–09) |
Все | Оптимальные и допустимые санитарно-гигиенические условия. Помещения, мастерские и участки небольшого размера для лучшего контроля работников. Ограждающие устройства в опасных местах, например, на лестничных клетках. Небьющиеся стекла в окнах. Рабочие столы высотой 630–1020 мм, стул с возможностью легкого перемещения в рабочей зоне. Инструментальные шкафы высотой 800–1600 мм |
Кроме основных правил, для оборудования специального рабочего места учитывайте и отраслевые требования. Например, свод правил по проектированию и строительству зданий и помещений с местами труда для инвалидов (СП 35-104-2001, утв. постановлением Госстроя от 16.07.2001 № 69).
Правило 3. Предоставьте положенные льготы
Работодатель обязан предоставлять работнику-инвалиду все льготы, которые ему положены по закону. По инициативе работодателя можно предусмотреть и большее количество льгот. Нельзя устанавливать в коллективных и трудовых договорах, а также в любых локальных актах условия, которые ухудшают положение инвалидов по сравнению с другими работниками (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ).
Основные льготы для работников-инвалидов прописаны в Трудовом кодексе. Рассмотрим подробно каждую.
Сокращенная продолжительность рабочего времени при полной оплате (ст. 92 ТК). Инвалиды I и II группы должны работать не более 35 часов в неделю, при этом оплачивать им нужно полное рабочее время — 40 часов в неделю. Это значит, что за полностью отработанный месяц работник получит полный оклад, хотя проработает меньше часов, чем остальные. Из этого вытекает, что часовая ставка инвалида выше, чем часовая ставка работника, который не является инвалидом. Кроме того, различные надбавки стимулирующего характера также нужно выплачивать инвалидам в полном объеме (письмо Минздравсоцразвития от 11.05.2006 № 12918/МЗ-14).
ИПРА подскажет вам, как распределить эти 35 часов по дням, потому что именно в этом документе указывают ограничения продолжительности работы в день. И эти ограничения нужно учитывать и указывать в трудовом договоре с работником.
Ограничения: сверхурочная работа, работа в выходные, праздничные дни и в ночное время (ст. 96, 99, 113 ТК). Работодатель имеет право привлекать инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные, праздничные дни, а также в ночное время только с их письменного согласия. Кроме того, нужно выяснить в ИПРА, не запрещена ли работнику такая работа по состоянию здоровья. Если не запрещена и сотрудник согласен работать дополнительно, его нужно в письменной форме ознакомить с правом отказа от вышеперечисленной работы. Отказ работника-инвалида работать в выходной или праздничный день нельзя считать нарушением трудовой дисциплины.
Удлиненный ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ). Ежегодный оплачиваемый отпуск у инвалидов должен быть не меньше 30 календарных дней. Это условие нужно включать в трудовой договор с работником-инвалидом.
Причем удлиненный отпуск предоставляют каждому работнику-инвалиду независимо от того, был он инвалидом в течение всего рабочего года, за который ему предоставляют отпуск, или нет.
Обязательный отпуск без сохранения заработной платы по требованию работника (ст. 128 ТК). Отпуск без сохранения заработной платы обычно предоставляют по соглашению сторон. Но работнику-инвалиду работодатель обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году по письменному заявлению работника.
Льготы, которые предоставляют инвалидам-чернобыльцам (п. 5 ст. 14 Закона от 15.05.1991 № 1244–1). Эта категория работников-инвалидов имеет дополнительные льготы. Они имеют право на ежегодный основной отпуск в удобное для них время. Также они могут получить дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней, который оплачивают органы социальной защиты населения.
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ
Приказ о создании квотируемых рабочих мест для инвалидов
© Материал из Справочной системы «Охрана труда».
Подробнее: https://1otruda.ru/#/document/189/667711/af120a15-a0b1-4e29-8857-a76b3bba8706/?of=copy-a6accb3e84
